2022年以来,白银市检察机关认真贯彻落实最高人民检察院案件“应听证、尽听证”原则,依法能动履行检察职能,组织召开检察听证122件,推动听证工作常态化开展。目前,白银市两级检察机关已经实现入额院领导主持听证工作全覆盖,同时实现了“四大检察”听证类型全覆盖。
充分发挥领导干部“头雁”效应。两级院入额院领导亲自谋划、协调指挥、参与听证工作,充分发挥领导干部的示范引领作用,主持召开疑难复杂案件和社会影响较大案件的检察听证,注重解决重大争议,力促矛盾化解。2022年以来,白银市检察机关入额院领导主持听证54件,占全部听证案件的44%,其中,一把手主持听证27件。在入额院领导带头示范下,听证案件呈现数量、质量、效果稳步提升,各部门积极配合、认真组织,将检察公开听证作为自觉自愿的常态化工作,取得了以公开促公正赢公信的初步成效。
入额院领导带头主持疑难复杂案件听证。白银市检察机关积极推动入额院领导主持听证工作全覆盖,选择群众诉求强烈、矛盾突出,事实、法律适用争议较大、社会关注度高、影响力大的听证案件由检察长、入额院领导带头主持,取得了良好的社会效果。2022年6月24日,白银市检察院党组副书记、副检察长王继民主持了白银区针对砖瓦轮窑淘汰退出公益诉讼诉听证案,会议邀请了白银区5个被监督单位代表,听证会上贯彻落实国务院和省、市政府代表关于淘汰落后产能、化解过剩产能的工作部署,依法依规推动落后产能退出工作。此次听证会作为白银区影响较大的听证案件,充分体现了入额院领导带头主持疑难复杂案件听证工作的示范效应,引起了社会各界对公益诉讼的重视和主持。
入额院领导亲自进行释法说理。入额院领导在主持听证过程中,不仅承担听证主持人这一角色,而且在听证员发表意见后,代表检察机关进行释法说理,秉持“把事实讲清楚、把证据摆清楚、把道理说清楚”的原则,耐心对当事人进行案情分析和释法说理,同时也对犯罪嫌疑人进行批评教育。让公平正义以人民群众看得见、听的懂、能明白的方式实现,做到情与法的统一,既实现了化解矛盾又维护了法治权威,从根本上维护和提升了检察司法公信力。
下一步,白银市检察机关将进一步完善相关制度机制,规范推进检察听证工作,促进矛盾纠纷化解,做到案结事了,提升听证质效,让公平正义可见可感。