为深入落实最高检“八号检察建议”,助推安全生产溯源治理,近日白银市检察院党组书记、检察长马军主持召开院务会,专题学习最高检“八号检察建议”,研究部署贯彻落实具体举措。部分县区检察院检察长,市检察院刑检、办公室、宣教等部门负责人参加会议。
会上,马军检察长就高检院“八号检察建议”内容、贯彻落实要求,结合生产安全事故典型案例,进行了详细解读。要求全市两级检察机关要深入学习贯彻“八号检察建议”,牢固树立“既治已病、更治未病”理念,结合自身检察职能,依法能动履职,加强与行业主管部门的协调联动,迅速推动形成全市行刑协作,强化安全生产监管的新动能,以安全生产风险治理,服务“四强”战略和“六个白银”建设,确保“八号检察建议”在白银落地。围绕具体落实,提出三点要求。
一要深入领会精神,转变司法理念。新时代对安全生产工作提出了更高要求,两级院要深刻认识贯彻落实“八号检察建议”是深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神的生动体现,要认真组织学习领会“八号检察建议”及最高检、省检察院相关部署要求,不断强化政治自觉、法治自觉、检察自觉。要结合白银是全省老工业区具体区情,围绕传统工业转型,新兴制造业崛起,认真学习贯彻市委县区党委强工业、强县域的战略规划,心怀大局、服务中心,以落实“八号检察建议”为抓手,不断提升服务大局的能力和水平。市检察院及县区检察院党组及职能部门,要主动深入企业,了解企业安全生产情况,有针对性地制定本院落实“八号检察建议”的具体方案,加强与行政监管部门的密切协作,要结合工作实际及时研究制定落实方案,明确目标任务,细化工作举措,狠抓工作落实。要通过多种方式向行政机关以及相关生产企业传达“八号检察建议”相关内容和精神,携手筑牢安全生产防线,打通外部环境,形成落实合力。
二要依法能动履职,加强诉源治理。充分发挥能动检察作用,全面发力护航安全生产。要强化刑事诉讼监督,依法严厉惩治危害生产安全刑事犯罪,及时批捕、起诉,形成有力震慑,针对办案中发现的安全生产管理漏洞及时制发检察建议,持续跟踪督促,确保企业整改到位。将落实“八号检察建议”与推进企业合规相结合,督促涉案企业完善安全生产制度,堵塞机制漏洞,以监督办案促进诉源治理。加强业务部门沟通与协调配合,加大拓展线索发现渠道,对主动发现和刑事检察部门移送的线索认真审查、科学研判,扎实办好安全生产领域公益诉讼案件。
三要高效联动协作,凝聚监管合力。加强与应急、公安、交通运输、生态环境等部门的沟通联系,形成共识,既要抓末端、治已病,更重抓前端、治未病。建立协作机制,畅通信息互联、发挥互补优势,进一步加强行政执法与刑事司法衔接,共同健全完善安全生产监管体系,推动共管共治,实现“双赢多赢共赢”。紧盯辖区内重点冶金危化、道路运输、建筑施工等行业企业,开展“八号检察建议”及安全生产法律法规宣讲,配合行业主管部门联合开展安全生产检查,引领企业树立安全生产理念,防范安全生产事故发生,因地制宜推动“八号检察建议”落地落细,为保障白银经济社会高质量发展贡献检察力量。