为了进一步贯彻落实省检察院《关于加强和改进新时代法律政策研究工作的意见》工作要求,充分发挥全市检察机关法律政策研究部门的职能作用。近日,白银市检察院研究出台了《关于贯彻〈甘肃省人民检察院关于加强和改进新时代法律政策研究工作的意见〉的落实意见》(以下简称《落实意见》)。
突出法律政策研究新思路
《落实意见》要求全市检察机关要充分认识到检察理论研究和司法办案之间互辅互促的协作关系,自觉把法律政策研究工作置于检察工作全局中去思考去谋划,把强化检察理论研究作为提高执法水平和办案质量的重要手段,改变过去为了研究而研究,为了完成任务而研究的消极被动思想,主动开展政策研究、政策解读、调研分析等工作,变被动研究为主动研究,坚决抛弃检察理论研究是额外“负担”的错误思想。
强化“大强化“大调研、大研究”格局
《落实意见》要求全市检察机关要形成一把手负总则,分管领导具体抓,职能部门强督导,同级法律政策研究部门和业务部门加强协调、互相配合,全体检察人员广泛参与的“大调研、大研究”工作格局。两级检察院要以部门为单位组建检察理论课题研究小组,市检察院组建不少于10个课题研究小组,基层检察院组建不少于5个课题研究小组,由课题研究小组负责课题研究和参与征文活动。进一步选配写作水平高,办案能力强的人员力量充实到全市“检察理论研究人才库”,切实推动检察业务研修工作向实务化、实证化、实效化方向发展。
把准参谋助手职能定位
《落实意见》要求两级检察院要紧紧围绕服务省检察院、市检察院党组的决策部署,抓住影响和制约检察工作的重大问题以及平时司法实践中遇到的法律适用难题,积极开展法律政策研究工作。抓牢法律政策研究部门审核把关、指导规划职能,通过对法律适用问题和类案问题的研究和定期编选、发布具有指导意义的典型案例,加强对业务工作的宏观指导,积极为一线司法实践服务,为领导决策和各项检察工作开展提供优质高效的服务。
规范课题研修管理机制
《落实意见》进一步强化检察理论研究课题的规范管理,严格课题结项的验收标准,在论文质量、论文字数、课题复制比等方面进行严格把关,切实提高理论课题研究质量。积极邀请高校老师,公安、法院干警,以及律师参与检察机关课题研究,充分发挥专家学者、政法人才的特长优势,共同探讨解决检察工作面临的复杂疑难问题。在课题成果转化上下大功夫,加强在国内知名期刊、权威期刊的投稿力度,扩大投稿范围,提高采用率,切实畅通成果展示渠道。